編者按：2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記作出“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路”重要指示，為我國(guó)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了方向、謀劃了路徑。十年來(lái)，我國(guó)緊抓歷史機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持不懈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新能源汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展上取得舉世矚目的歷史性成就，也為全球新能源汽車(chē)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。在黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕，本報(bào)與人民日?qǐng)?bào)記者共同組成特別報(bào)道小組，由點(diǎn)到面，從微觀到宏觀，立足國(guó)情，放眼全球，聚焦新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展開(kāi)深度調(diào)研。從本期開(kāi)始推出“新能源汽車(chē)國(guó)家名片是如何打造的”系列報(bào)道，挖掘經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)啟示，探究我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展密碼。

　　“發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路，要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。”2014年5月24日，習(xí)近平總書(shū)記在上汽集團(tuán)考察時(shí)的重要講話，開(kāi)啟了中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“換道超車(chē)”、建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)之路。

　　十年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量從不足10萬(wàn)輛到突破900萬(wàn)輛，連續(xù)9年問(wèn)鼎世界第一;十年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策措施70余項(xiàng)，構(gòu)建起全方位、系統(tǒng)化的支持體系;十年來(lái)，我國(guó)形成了自主可控、結(jié)構(gòu)完整的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，主流車(chē)企零部件本地化率超過(guò)90%;十年來(lái)，我國(guó)車(chē)企自主創(chuàng)新能力大幅躍升，多元化技術(shù)模式不斷涌現(xiàn)，中國(guó)技術(shù)開(kāi)始“反哺”全球;十年來(lái)，我國(guó)建成全球最大規(guī)模充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量超1000萬(wàn)臺(tái);…………從無(wú)到有、由弱漸強(qiáng)，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)何以成為世界第一?汽車(chē)強(qiáng)國(guó)背后離不開(kāi)科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“引”“全”“新”“用”“活”五個(gè)關(guān)鍵詞透視出中國(guó)新能源汽車(chē)崛起的密碼。

　　“引”：用好用活政策，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的培育壯大，離不開(kāi)企業(yè)參與、市場(chǎng)推動(dòng)，也離不開(kāi)戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策支持。

　　20多年前，國(guó)家“863計(jì)劃”電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)正式啟動(dòng)，在“三縱三橫”研發(fā)布局政策指引下，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蹣跚起步。

　　2014年開(kāi)始，我國(guó)在前期試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上，將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策擴(kuò)大到全國(guó)實(shí)施，涵蓋補(bǔ)貼、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、投資管理等幾乎所有領(lǐng)域……政策打底、企業(yè)筑基，“有為政府”與“有效市場(chǎng)”雙重奏，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　——回溯政策變遷的脈絡(luò)，看到“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力。

　　回到2014年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，那時(shí)中國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)只是一株小樹(shù)，新枝雖已冒尖，但遠(yuǎn)未長(zhǎng)成參天大樹(shù)。面對(duì)徘徊觀望的企業(yè)、猶豫不定的市場(chǎng)，如何凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心?

　　2014年5月24日，習(xí)近平總書(shū)記在上汽集團(tuán)考察時(shí)關(guān)于“必由之路”的重要論述一錘定音，從根本上指明了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。自此，產(chǎn)業(yè)上下再無(wú)疑慮，市場(chǎng)內(nèi)外再無(wú)顧慮，圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、宏觀布局，加速鋪展開(kāi)來(lái)：

　　2014年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次系統(tǒng)建立了新能源汽車(chē)發(fā)展政策體系;

　　2017年4月，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出“以新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為突破口，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”;

　　2020年10月，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035)》提出2025年新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售占比20%、2035年新能源汽車(chē)核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平等中遠(yuǎn)期目標(biāo);

　　2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，對(duì)加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)提出要求;

　　…………

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。特別是2016年前后，部分新能源汽車(chē)企業(yè)被曝“騙補(bǔ)”，引發(fā)社會(huì)公眾強(qiáng)烈質(zhì)疑。有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，公開(kāi)通報(bào)騙補(bǔ)企業(yè)，嚴(yán)肅整頓行業(yè)風(fēng)氣，但并未中斷扶持政策，而是根據(jù)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，順勢(shì)推動(dòng)補(bǔ)貼政策由普惠式轉(zhuǎn)向扶優(yōu)式。

　　政策的引領(lǐng)和堅(jiān)守，讓一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)渡過(guò)難關(guān)，也吸引更多優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體加速入局。“一張藍(lán)圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，換來(lái)無(wú)數(shù)弄潮兒破浪奮楫、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

　　——梳理政策覆蓋的領(lǐng)域，看到“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)。

　　從戰(zhàn)略擘畫(huà)到產(chǎn)業(yè)生根，需要可執(zhí)行、可落地的政策體系。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域多、覆蓋范圍廣，政策研究與制定“千頭萬(wàn)緒”，如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)權(quán)責(zé)，確保政策務(wù)實(shí)管用?

　　2013年，由工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)展改革委、科技部等18部門(mén)參加的節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度應(yīng)運(yùn)而生，構(gòu)建起橫向協(xié)同、縱向貫通的工作推進(jìn)機(jī)制。

　　統(tǒng)籌各方力量、形成發(fā)展合力，“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，讓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)獲得更大力度、更全面的政策支持。一個(gè)全方位、系統(tǒng)化，覆蓋全生命周期的政策體系雛形漸顯：

　　技術(shù)研發(fā)端，先后發(fā)布100余項(xiàng)新能源汽車(chē)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程”等專(zhuān)項(xiàng)工程，明確研發(fā)方向，提供技術(shù)支持;

　　投資生產(chǎn)端，先后發(fā)布《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》《關(guān)于完善汽車(chē)投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》等文件，新能源汽車(chē)投資審批和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理制度日漸完善;

　　消費(fèi)使用端，從減免車(chē)船稅、免征購(gòu)置稅，到加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出臺(tái)電價(jià)優(yōu)惠政策，再到加強(qiáng)新能源汽車(chē)安全隱患排查治理……消費(fèi)者購(gòu)車(chē)意愿更強(qiáng)，使用體驗(yàn)更優(yōu)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已累計(jì)制定出臺(tái)70余項(xiàng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策措施，涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、科技創(chuàng)新、投資管理、生產(chǎn)準(zhǔn)入、財(cái)政補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施等10多個(gè)方面。

　　——沿著政策更新的方向，看到“與時(shí)俱進(jìn)促發(fā)展”的改革決心。

　　戰(zhàn)略定力不等于僵化不變。新產(chǎn)業(yè)常常伴隨著新問(wèn)題，新賽道必然需要新規(guī)則。具體到新能源汽車(chē)領(lǐng)域，如何應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)形勢(shì)?如何滿足日益多元的企業(yè)訴求?

　　答案惟有改革。

　　隨著新能源汽車(chē)的發(fā)展，“軟件定義汽車(chē)”成為大勢(shì)所趨。但同時(shí)，部分企業(yè)智能駕駛等功能失控，引起消費(fèi)者對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注。面對(duì)新的治理課題，國(guó)家層面陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作的通知》《關(guān)于試行汽車(chē)安全沙盒監(jiān)管制度的通告》等政策標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　十年來(lái)，改革不停步、發(fā)展不停步，我國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的更新修訂也從未停步：

　　為探索正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑，我國(guó)從“十城千輛”開(kāi)始逐步積累經(jīng)驗(yàn)，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升和規(guī)模的擴(kuò)大，不斷提高補(bǔ)貼門(mén)檻，并將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品技術(shù)水平掛鉤，推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新;

　　為解決傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理方式不完全適應(yīng)新能源汽車(chē)的問(wèn)題，我國(guó)專(zhuān)門(mén)制定新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理政策，在車(chē)輛分類(lèi)、生產(chǎn)資格、企業(yè)及產(chǎn)品管理方法上進(jìn)行詳細(xì)部署;

　　為支持“車(chē)電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，我國(guó)啟動(dòng)新能源汽車(chē)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作，力求通過(guò)試點(diǎn)示范工作加速新技術(shù)、新模式在地方先行先試，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展形成了可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　隨著與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的調(diào)整機(jī)制的建立，相關(guān)政策更加深入務(wù)實(shí)、更加精細(xì)可操作。政策護(hù)航下，一個(gè)前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)拔節(jié)成長(zhǎng)!

　　“全”：以全產(chǎn)業(yè)鏈條鍛造全領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)

　　在長(zhǎng)三角“造車(chē)版圖”中，分工合作的格局加速形成：在上海進(jìn)行新能源汽車(chē)的設(shè)計(jì)，并聚集一批芯片、軟件等“車(chē)輛大腦”相關(guān)企業(yè);在安徽桐城，堪稱(chēng)“汽車(chē)心臟”的動(dòng)力電池產(chǎn)量逐步提升;在江蘇南京，新能源汽車(chē)完成組裝、走下生產(chǎn)線;在浙江永康，對(duì)車(chē)內(nèi)的智能軟件進(jìn)行測(cè)試……伴隨著產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，長(zhǎng)三角形成了新能源汽車(chē)“4小時(shí)產(chǎn)業(yè)圈”，一輛汽車(chē)從硬件到軟件、從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)，都可以在“包郵區(qū)”完成。

　　再將視線投向使用端。安徽長(zhǎng)豐縣一名村民算出自家“綠牌車(chē)”的“性價(jià)比”：每晚11點(diǎn)預(yù)約充電，每公里電費(fèi)成本不到1角錢(qián)，比燃油車(chē)的8角錢(qián)便宜了不少。支撐“性價(jià)比”的，是該縣的“一網(wǎng)一圈”——網(wǎng)是縣有充電港、鎮(zhèn)有充電站、村有充電樁的充換電設(shè)施“一張網(wǎng)”，圈是縣域“5分鐘充電圈”。

　　汽車(chē)強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)基，強(qiáng)基之本，就在產(chǎn)業(yè)鏈。

　　經(jīng)過(guò)這十年的發(fā)展，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)貫通了基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、整車(chē)、制造裝備、補(bǔ)能設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈的全面性、系統(tǒng)性、完整性獨(dú)步全球。

　　“全”的背后，是雄厚的制造業(yè)托舉。我國(guó)是惟一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，已形成200多個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)14年居世界首位。雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)帶動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)上下游投資，一個(gè)種類(lèi)齊全、配套完整、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系加速形成。

　　“全”的背后，是超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。2023年純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)668.5萬(wàn)輛，增長(zhǎng)24.6%;插電式混合動(dòng)力汽車(chē)銷(xiāo)量為280.4萬(wàn)輛，增長(zhǎng)84.7%……供應(yīng)多元、開(kāi)放包容的超大規(guī)模市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)落地提供了豐富的應(yīng)用環(huán)境，一個(gè)豐富多樣、上下協(xié)同、穩(wěn)定完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速形成。

　　“全”的背后，是開(kāi)放包容的前瞻布局。對(duì)內(nèi)，放開(kāi)新能源汽車(chē)投資準(zhǔn)入管理;對(duì)外，取消新能源汽車(chē)整車(chē)制造外資股比限制……推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃產(chǎn)業(yè)布局，中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放包容，努力促成“百花齊放”。隨著跨領(lǐng)域融合、國(guó)內(nèi)外融合持續(xù)推進(jìn)，一個(gè)開(kāi)放包容、合作共贏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)格局加速形成。

　　以全產(chǎn)業(yè)鏈條鍛造全領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)。從原材料采購(gòu)到生產(chǎn)制造，再到銷(xiāo)售和售后服務(wù)，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的成本、效率、發(fā)展模式和創(chuàng)新能力，在每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)集成。

　　——以“全”增效，鞏固競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　瑞銀證券研究部拆解比亞迪一款電動(dòng)車(chē)型發(fā)現(xiàn)，即使將日益嚴(yán)峻的貿(mào)易壁壘納入考量，比亞迪較傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仍有成本優(yōu)勢(shì)，這得益于中國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全鏈條布局。

　　行業(yè)研究單位數(shù)據(jù)顯示，依托于產(chǎn)業(yè)鏈之“全”，我國(guó)主流新能源車(chē)企零部件本地化率超過(guò)90%，部分企業(yè)超過(guò)95%。零部件一站式配齊，大大降低了往來(lái)穿梭的物流成本，有效控制了漂洋過(guò)海的未知因素，汽車(chē)制造的經(jīng)濟(jì)性、可控性進(jìn)一步提升。

　　面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這一成本優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)下成長(zhǎng)起來(lái)的特斯拉上海超級(jí)工廠，已成為特斯拉旗下綜合生產(chǎn)成本最低的工廠。以熱銷(xiāo)車(chē)型Model 3為例，其基礎(chǔ)款(后輪驅(qū)動(dòng)版)在中國(guó)市場(chǎng)售價(jià)不足24萬(wàn)元，而在同樣建有特斯拉超級(jí)工廠的德國(guó)，售價(jià)超過(guò)4萬(wàn)歐元，折合人民幣超過(guò)31萬(wàn)元。

　　——以“全”塑形，推動(dòng)集群發(fā)展。

　　安徽合肥，在國(guó)軒高科、大眾(安徽)、蔚來(lái)汽車(chē)等一批與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，配套企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群逐步聚集。如今，“三電”(電池、電機(jī)、電控)、“三智”(智能駕駛、智能座艙、智能網(wǎng)聯(lián))在這座城市均有布局，2023年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)收近3000億元。

　　圍繞廣汽埃安一家龍頭企業(yè)，廣州番禺區(qū)聚集了40多個(gè)零配件及相關(guān)項(xiàng)目，基本建立了智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，“三電”關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字化智能座艙等領(lǐng)域的數(shù)十家上下游配套企業(yè)聚集在周邊，形成了龐大產(chǎn)業(yè)集群，也成為番禺首個(gè)產(chǎn)值突破千億元的產(chǎn)業(yè)。

　　隨著產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，集群發(fā)展成為鮮明特征。在長(zhǎng)三角、珠三角之外，京津冀、西南、中部等多個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群正在形成。聚鏈成群，企業(yè)可以共建創(chuàng)新平臺(tái)、共同攻堅(jiān)“卡脖子”技術(shù)，共保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，放大新能源汽車(chē)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效能。

　　——以“全”提質(zhì)，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　從“電動(dòng)化”到“智能化”，新能源汽車(chē)發(fā)展進(jìn)入下半場(chǎng)，汽車(chē)也正從移動(dòng)工具向能源終端和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變，逐漸成為構(gòu)建智慧能源、智能交通、智慧城市的關(guān)鍵要素。產(chǎn)業(yè)體系配套完整，為這樣的創(chuàng)新實(shí)踐提供了豐富的要素和場(chǎng)景，培育出大量?jī)?yōu)質(zhì)的創(chuàng)新成果，更為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用創(chuàng)造了空間。

　　在北京亦莊，“聰明的車(chē)、智慧的路、實(shí)時(shí)的云、可靠的網(wǎng)、精確的圖”五大體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，正致力于以自動(dòng)駕駛技術(shù)迭代升級(jí)助力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧城市建設(shè)。

　　在河北雄安新區(qū)，低碳智能的交通路網(wǎng)雛形漸顯，全國(guó)首個(gè)規(guī)?；瘏^(qū)域級(jí)數(shù)字化道路已建成153公里，智能網(wǎng)聯(lián)巴士安全(試驗(yàn))運(yùn)營(yíng)里程接近20萬(wàn)公里。

　　站在全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域技術(shù)加速融合，“含智量”“含綠量”“含金量”將實(shí)現(xiàn)新的躍升!

　　“新”：以自主創(chuàng)新開(kāi)啟汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)大門(mén)

　　十年磨一劍。在習(xí)近平總書(shū)記考察上汽集團(tuán)10周年之際，上汽集團(tuán)交出了一份厚重的新能源汽車(chē)創(chuàng)新“答卷”。5月24日，上汽集團(tuán)發(fā)布新一代技術(shù)底座的創(chuàng)新研發(fā)成果：成本降低40%的全固態(tài)電池，電耗12千瓦時(shí)/百公里的純電整車(chē)，“中央集中式+區(qū)域控制”電子電器和全棧軟件架構(gòu)……七大技術(shù)底座全面進(jìn)入2.0時(shí)代。

　　5月28日，比亞迪第五代DM技術(shù)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)全球最高量產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)熱效率46.06%、全球最低百公里虧電油耗2.9升和全球最長(zhǎng)綜合續(xù)駛里程2100公里。在插電式混合動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“插混”)技術(shù)上，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已走在了世界前列。比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福表示，“現(xiàn)在全球每賣(mài)出4輛插混車(chē)型，就有3輛來(lái)自中國(guó)品牌”。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，為企業(yè)蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。2023年，上汽新能源汽車(chē)銷(xiāo)量較2014年增長(zhǎng)280倍，海外銷(xiāo)量較2014年增長(zhǎng)13倍。2022年，比亞迪新能源汽車(chē)反超特斯拉，登上全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量冠軍寶座;2023年，比亞迪蟬聯(lián)“銷(xiāo)冠”并成為首個(gè)躋身全球汽車(chē)銷(xiāo)量前十的中國(guó)品牌。今年1~6月，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量494.4萬(wàn)輛，其中比亞迪以161.3萬(wàn)輛占比將近1/3。

　　從燃油車(chē)時(shí)代的跟隨和追趕，到新能源汽車(chē)領(lǐng)先全球，上汽、比亞迪的創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐是個(gè)例證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)”。如果說(shuō)新能源汽車(chē)是一把開(kāi)啟汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)大門(mén)的“金鑰匙”，那么持之以恒、矢志不渝的創(chuàng)新則是“核心密碼”。

　　十年來(lái)，中國(guó)把握住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的有利時(shí)機(jī)，在持續(xù)深入的創(chuàng)新路上啃下一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”，在新能源整車(chē)、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、智能網(wǎng)聯(lián)等方面掌握了越來(lái)越多的關(guān)鍵核心技術(shù)，打通基礎(chǔ)材料、零部件、制造裝備、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建成了全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為實(shí)現(xiàn)“換道超車(chē)”積蓄了磅礴力量。

　　在“三電”技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)在世界上實(shí)現(xiàn)了局部領(lǐng)先。2023年，全球裝車(chē)量前10名的動(dòng)力電池企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)占據(jù)6席。中檔以上主流純電動(dòng)乘用車(chē)車(chē)型續(xù)駛里程普遍超過(guò)600公里、行業(yè)平均百公里電耗下降至12千瓦時(shí)左右。電機(jī)技術(shù)從傳統(tǒng)繞組向扁線技術(shù)的轉(zhuǎn)變，碳化硅(SiC)等先進(jìn)材料在電控系統(tǒng)中的應(yīng)用，也為提升新能源汽車(chē)的能效和續(xù)駛能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　6月4日，國(guó)家首批自動(dòng)駕駛L3/L4準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)名單揭曉;6月24日，國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)印發(fā)通知，要求穩(wěn)步推進(jìn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地運(yùn)營(yíng)，打造高階智能駕駛新場(chǎng)景;7月3日，工業(yè)和信息化部等五部門(mén)公布20個(gè)城市(聯(lián)合體)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”首批應(yīng)用試點(diǎn)……這些密集的舉措為我國(guó)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展按下“加速鍵”。2023年底，在廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車(chē)行業(yè)分會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)汽車(chē)行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俠表示，當(dāng)下全球高級(jí)別自動(dòng)駕駛專(zhuān)利中國(guó)占比超過(guò)50%，中國(guó)搭載輔助自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)乘用車(chē)市場(chǎng)滲透率42%，在智能化、網(wǎng)聯(lián)化新賽道取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

　　“經(jīng)過(guò)十幾年的積累和創(chuàng)新，我國(guó)基本掌握了新能源汽車(chē)的關(guān)鍵核心技術(shù)，建立了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)體系，已經(jīng)成為全球新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新最為活躍的產(chǎn)業(yè)中心。”全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩表示。

　　不只是整車(chē)核心技術(shù)的創(chuàng)新，圍繞新能源汽車(chē)全生命周期的生產(chǎn)方式可持續(xù)創(chuàng)新也在向縱深推進(jìn)。

　　長(zhǎng)安汽車(chē)數(shù)智工廠將數(shù)字化的“虛擬工廠”與現(xiàn)實(shí)工廠并行管理，部分關(guān)鍵制造工藝自動(dòng)化率已達(dá)100%，一分鐘可造完一輛車(chē)的所有零件，一小時(shí)下線65輛車(chē)。

　　廣汽埃安智能生態(tài)工廠是全球新能源汽車(chē)惟一的“燈塔工廠”，其全自動(dòng)生產(chǎn)線支持混合生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提高50%，交付時(shí)間縮短33%，一次驗(yàn)收合格率提高8%，以及制造成本降低58%。

　　“中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為全球電動(dòng)化、智能化技術(shù)的風(fēng)向標(biāo)。”中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心資深首席專(zhuān)家吳松泉表示，領(lǐng)先的中國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新正在反哺全球。

　　前沿創(chuàng)新技術(shù)走向世界。在鋰電池特別是固態(tài)電池領(lǐng)域，中國(guó)是全球主要的技術(shù)來(lái)源國(guó)之一。寧德時(shí)代，這家從福建寧德走向世界的動(dòng)力電池龍頭企業(yè)，目前已擁有全球最全的電池技術(shù)路線布局。2023年，寧德時(shí)代動(dòng)力電池全球使用量市占率達(dá)36.8%，連續(xù)7年穩(wěn)居全球榜首。

　　技術(shù)反向輸出日益增多。大眾集團(tuán)“牽手”小鵬汽車(chē)，斯泰蘭蒂斯(STELLANTIS)集團(tuán)“擁抱”零跑汽車(chē)，上汽集團(tuán)和奧迪聯(lián)合開(kāi)發(fā)全新電動(dòng)汽車(chē)……海外車(chē)企和供應(yīng)鏈企業(yè)大幅增加在華研發(fā)投入，并擴(kuò)大和中國(guó)車(chē)企合作，以期補(bǔ)齊在智能、電動(dòng)等領(lǐng)域的短板。

　　貢獻(xiàn)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)“中國(guó)方案”。在國(guó)際汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的起草和制定中，我國(guó)憑借在電動(dòng)汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域積累的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以及在標(biāo)準(zhǔn)制定層面的豐富經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)際新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)貢獻(xiàn)了出色的“中國(guó)方案”。創(chuàng)新的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)也在與全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)互融互通中實(shí)現(xiàn)全球引領(lǐng)。

　　“用”：以好用耐用激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

　　第2000萬(wàn)輛!2023年7月3日，一輛銀色廣汽埃安新能源汽車(chē)緩緩駛下生產(chǎn)線。中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量步入新階段，從產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化向規(guī)?；?、全球化的步伐不斷加快。

　　從我國(guó)第一輛新能源汽車(chē)下線到產(chǎn)量突破1000萬(wàn)輛，用了整整27年的時(shí)間，而從第1000萬(wàn)輛到第2000萬(wàn)輛下線，只花了短短1年零5個(gè)月時(shí)間。發(fā)展速度之快，令世界矚目。

　　從“身在鬧市無(wú)人問(wèn)”到“一朝成名天下知”，這背后是產(chǎn)品的日益豐富、使用環(huán)境的持續(xù)改善。

　　目前，我國(guó)在售新能源乘用車(chē)品牌數(shù)量過(guò)百，在售車(chē)型更是達(dá)到幾百款。這些車(chē)型覆蓋了從10萬(wàn)元以下到百萬(wàn)元以上的不同價(jià)格區(qū)間，從微型、小型、緊湊型到中型、中大型車(chē)，不一而足，涉及純電動(dòng)、增程式、插混等不同補(bǔ)能形式。隨著新能源汽車(chē)技術(shù)的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)上推出的新能源車(chē)型日益豐富，消費(fèi)者的選擇更加多元化。

　　有得用是前提，用得好才能贏得市場(chǎng)。十年來(lái)，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作戰(zhàn)，高比能量、長(zhǎng)續(xù)駛里程的車(chē)型不斷面世，充電、換電兩大補(bǔ)能模式競(jìng)速奔跑，逐步打消了消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的使用顧慮。

　　2021年，廣汽埃安AION LX Plus閃亮登場(chǎng)，成為全球首款純電續(xù)駛里程超過(guò)1000公里的量產(chǎn)車(chē)。如今，續(xù)駛里程超過(guò)1000公里的純電車(chē)型越來(lái)越多，新能源汽車(chē)的焦慮加速破局。

　　充電方面，一批從800伏特高壓平臺(tái)誕生的新車(chē)型密集亮相，最新超充技術(shù)正讓充電時(shí)長(zhǎng)縮短至15分鐘、10分鐘。喝一杯咖啡的功夫，就能滿電出發(fā)，成為越來(lái)越多消費(fèi)者的真實(shí)體驗(yàn)。

　　換電領(lǐng)域，蔚來(lái)也在牽頭逐步拓寬“朋友圈”，探索跨品牌服務(wù)。截至目前，蔚來(lái)已分別與廣汽、路特斯、吉利、長(zhǎng)安、江汽集團(tuán)、奇瑞、中國(guó)一汽、鴻蒙智行等達(dá)成合作，共同探索新能源汽車(chē)補(bǔ)能的更多可能性。

　　中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為1024.3萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)54%。我國(guó)已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類(lèi)型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。充電便利性提升持續(xù)推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)擴(kuò)容，構(gòu)建了良好的新能源汽車(chē)使用環(huán)境。

　　新能源基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新能源汽車(chē)產(chǎn)品不斷提檔升級(jí)，在滿足消費(fèi)者已有需求的同時(shí)不斷創(chuàng)造新的需求，共同促成了中國(guó)新能源汽車(chē)開(kāi)拓市場(chǎng)藍(lán)海的強(qiáng)大磁場(chǎng)。從夾縫中頑強(qiáng)生存，在市場(chǎng)中完成蛻變，靠品質(zhì)贏得消費(fèi)者，中國(guó)新能源汽車(chē)不僅掀起新的國(guó)潮熱，更開(kāi)啟了壯麗的“品牌出海”征程。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均突破900萬(wàn)輛，而2014年，這一數(shù)據(jù)還不到8萬(wàn)輛;新能源汽車(chē)的滲透率超過(guò)30%，相比2014年的0.32%，增長(zhǎng)了近百倍;2023年，我國(guó)新能源汽車(chē)出口120.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)77.6%，成為引領(lǐng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。

　　技術(shù)向新，品牌向好，產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)。十年來(lái)，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)經(jīng)歷了從“置身事外”到“喜出望外”的轉(zhuǎn)變。新能源汽車(chē)市場(chǎng)認(rèn)可度顯著提高，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新能源汽車(chē)成本也得以在大規(guī)模應(yīng)用迭代中快速下降。我國(guó)新能源汽車(chē)逐漸擺脫政策依賴，不斷向市場(chǎng)化方向邁進(jìn)，進(jìn)入到前所未有的快速發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)新能源汽車(chē)私人消費(fèi)占比已超80%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力越來(lái)越足。

　　“活”：以開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)催生市場(chǎng)生機(jī)活力

　　開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng)，演繹著中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的時(shí)代交響曲。十年來(lái)，在開(kāi)放的市場(chǎng)機(jī)制和良性的競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)共同推動(dòng)下，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，企業(yè)“動(dòng)”了起來(lái)，市場(chǎng)也“活”了起來(lái)。

　　隨著對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，中國(guó)新能源汽車(chē)進(jìn)入全面開(kāi)放發(fā)展的新時(shí)期。

　　2018年，中國(guó)取消了新能源汽車(chē)外資股比限制，特斯拉成為第一個(gè)在中國(guó)獨(dú)資建廠的外資車(chē)企。2019年1月，特斯拉上海超級(jí)工廠開(kāi)工，當(dāng)年12月第一輛整車(chē)下線。

　　特斯拉猶如一條重磅“鯰魚(yú)”，攪動(dòng)了中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的“一池春水”。不僅帶動(dòng)中國(guó)新能源汽車(chē)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，也倒逼本土企業(yè)在新技術(shù)和新產(chǎn)品上不斷更新迭代。

　　開(kāi)放帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)活力。中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)掀起“你追我趕”的發(fā)展熱潮。造車(chē)新勢(shì)力異軍突起，傳統(tǒng)車(chē)企奮起直追，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、多元競(jìng)爭(zhēng)、不斷涌現(xiàn)各種可能性的生動(dòng)圖景。

　　一批批造車(chē)新勢(shì)力應(yīng)運(yùn)而生，為市場(chǎng)注入新鮮血液。蔚來(lái)、小鵬、理想、哪吒……部分造車(chē)新勢(shì)力在新能源汽車(chē)賽道上捷足先登、攻城略地，其高科技屬性與跨界交融、快速迭代能力，給汽車(chē)行業(yè)帶來(lái)了新理念、新思維、新技術(shù)。蔚來(lái)“換電”模式、小鵬自動(dòng)駕駛……新思維顛覆了傳統(tǒng)造車(chē)邏輯，打開(kāi)了從產(chǎn)品到服務(wù)更加廣闊的創(chuàng)新空間。

　　面對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展大趨勢(shì)，傳統(tǒng)車(chē)企積極擁抱變化，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型。比亞迪、吉利、奇瑞、長(zhǎng)安、上汽、廣汽等自主品牌迅速成長(zhǎng)、趕超，成為我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)上的生力軍，完成從傳統(tǒng)車(chē)企到新能源車(chē)企的蝶變。

　　百舸爭(zhēng)流、充分競(jìng)爭(zhēng)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)掀起了一場(chǎng)“淘汰賽”。落后產(chǎn)能逐漸退出，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加速釋放。

　　2020年，造車(chē)新勢(shì)力博駿最先出局，由此拉開(kāi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“淘汰賽”的大幕。這些年，在優(yōu)勝劣汰這一市場(chǎng)機(jī)制作用下，不少造車(chē)新勢(shì)力、傳統(tǒng)車(chē)企、外資企業(yè)先后退出。

　　如今，競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)，強(qiáng)度、廣度、深度、力度前所未有。競(jìng)爭(zhēng)在給車(chē)企帶來(lái)壓力的同時(shí)，也加快了技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品更新以及服務(wù)的進(jìn)一步提升。在企業(yè)看來(lái)，良性競(jìng)爭(zhēng)既是企業(yè)發(fā)展的助推器，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。“競(jìng)爭(zhēng)將繼續(xù)倒逼企業(yè)更為深刻地洞察消費(fèi)者需求，不斷創(chuàng)新，推出更具差異化的產(chǎn)品。”東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)嵐圖汽車(chē)科技有限公司首席執(zhí)行官盧放表示。

　　中國(guó)新能源汽車(chē)日益走出中國(guó)、走向世界，持續(xù)滿足世界各國(guó)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的想象和需求。苗圩表示：“從全球維度看，中國(guó)新能源汽車(chē)的產(chǎn)能并不過(guò)剩。一個(gè)名副其實(shí)的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，自己的產(chǎn)品和品牌一定要在國(guó)際市場(chǎng)占有一席之地。中國(guó)的新能源汽車(chē)優(yōu)勢(shì)是在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)中錘煉出的真功夫、真本事，從滿足全球市場(chǎng)需求的角度看，當(dāng)前中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)能還遠(yuǎn)未達(dá)到‘過(guò)剩’的程度。”

　　新征程上，中國(guó)新能源汽車(chē)正以更加開(kāi)放自信的姿態(tài)把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的蓬勃生機(jī)和旺盛活力，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更加充沛的“中國(guó)驅(qū)動(dòng)力”。

　　消息來(lái)源：中國(guó)汽車(chē)報(bào)記者 胡軼坤 馬鑫 王璞 孫煥玉

　　人民日?qǐng)?bào)記者 鄧曉霞 侯云晨